七月三十一日，中国共产党海南省第八届委员会第七次全体会议在海口召开。 记者 封烁摄

　　7月31日，中国共产党海南省第八届委员会第七次全体会议在海口召开，审议通过《中共海南省委关于全面提高民生保障水平、增强群众在自由贸易港建设中获得感的意见》和全会决议。全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全力为人民群众的幸福生活拼搏、奉献、服务，切实走好新时代党的群众路线，为努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户而团结奋斗，奋力谱写中国式现代化海南篇章。

　　会议由省委常委会主持，省委书记冯飞作了总结讲话。省委副书记、省长刘小明，省委副书记、政法委书记杨晋柏，省委常委陈国猛、王斌、巴特尔、王培杰、王祺扬、纳云德、范少军、尹丽波及其他省委委员、候补委员出席会议。

　　全会审议通过了《中共海南省委关于全面提高民生保障水平、增强群众在自由贸易港建设中获得感的意见》，冯飞就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。审议通过了《关于批准李劲松同志辞去省委委员职务的决定》。全会审议并通过了中共海南省纪律检查委员会关于田志强、田丽霞严重违纪违法问题的审查报告，确认省委常委会之前作出的给予田志强、田丽霞开除党籍的处分。

　　全会认为，党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，就保障和改善民生作出一系列重要论述，充分体现了人民领袖对人民群众的深切关怀，充分彰显了我们党为人民谋幸福的使命担当，为进一步深化民生领域改革、加强保障和改善民生各项工作提供了根本遵循。习近平总书记每次来海南，都始终牵挂群众生活，作出“海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要”“把所有的精力都用在让老百姓过好日子上”“全面提高民生保障和社会治理水平”等一系列重要指示。全省各级各部门要始终牢记总书记殷殷嘱托，站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把保障和改善民生牢牢记在心上、时时抓在手上，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　全会强调，要坚持人民至上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，践行以人民为中心的发展思想，将为民造福作为最重要的政绩，尽力而为、量力而行，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，增强社会保障公平性，提高基本公共服务均衡性，扩大基础民生服务普惠性，提升多样化社会服务可及性，推动民生福祉与支持人口发展相衔接，持续缩小城乡差距，让自由贸易港建设成果更多更公平惠及群众。

　　全会提出，促进高质量充分就业，通过学科专业调整优化、职业技能提升解决“有人没活干、有活没人干”结构性就业矛盾，加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，强化高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业创业扶持。强化人才服务保障，更大力度引入境外人才。创新社会保障机制，扩大参保范围，落实灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障政策，探索整合医保制度，优化养老保险缴费机制，加强社保与社会救助、社会福利制度衔接，实现应保尽保、应助尽助。加强低收入群体兜底帮扶，健全与全省居民人均消费支出相挂钩的最低生活保障标准动态调整机制，加强对存在返贫致贫风险的农户动态监测和帮扶，守住不发生规模性返贫致贫底线。

　　全会提出，推动教育资源扩优提质，持续扩大优质中小学校、公办幼儿园学位供给，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推进中小学薄弱学校全部纳入集团化办学，振兴县域高中。提升职教体系建设水平，培育产教融合共同体，支持高校学科优化，加快建设国际教育创新岛，擦亮“留学海南”品牌。加强教育人才队伍建设。增强医疗服务能力，加强国家区域医疗中心服务能级建设，提升三甲医疗机构医疗水平，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，完善基层医疗设施与远程医疗网络，深化公立医院综合改革，健全重大传染病防控体系和应急救治体系，发挥黎苗医药优势，统筹全省资源支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，高质量实现“小病不进城、大病不出岛”，人均预期寿命居全国前列。

　　全会提出，完善养老服务体系，推广居家社区养老“建枢纽带站点进家庭”模式，构建县乡村三级养老服务网络，补齐社区养老服务设施，发展家庭养老、农村互助性养老等服务。增加普惠托育供给和质量，大力发展用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式托育服务，引导社会力量积极参与，推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系。建设儿童友好社会，落实儿童优先原则和儿童友好理念，推动儿童友好设施建设，加强困境儿童福利保障工作，为少年儿童健康成长营造良好环境。加强残疾人帮扶，实现“两项补贴”应享尽享并稳步提高标准，推进无障碍改造，强化残疾人就业帮扶，提升常态化残疾人社区康复服务能力，完善特殊教育体系。优化支持家庭发展政策，落实三孩生育政策及配套措施，推动住房政策向多子女家庭倾斜，完善多部门联动的反家暴工作机制。完善青年发展促进政策，深化拓展具有自由贸易港特色的全域青年发展型城市建设，健全学生资助政策，解决好青年婚恋、就业、安居等问题，让广大青年在海南干事有平台、发展有空间、生活有品质。

　　全会提出，改善城乡居民居住条件，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，大力推进城市更新，持续实施城中村和城镇老旧小区改造，推进保障性住房建设，下大力气解决城市交通拥堵、积水内涝等问题。加快推进垦区危房改造和基础设施建设，加强农村生活污水和垃圾治理，持续深化农村及垦区人居环境整治，扎实推进和美乡村建设。发展群众家门口的社区服务，加强公共便民服务资源统筹整合，提供一站式便民服务。完善四级公共文化设施，做强乡村文体品牌，提升多样化文体服务品质，建设海南文明岛。优化公共服务供给，推进城乡公共服务一体化，实现高频事项“一网通办”，提供更加便捷的普惠金融服务，加大“六水共治”力度，加强光、电、路、气、水“五网”基础设施建设。提升信访化解效能，着力解决群众和经营主体反映的突出问题，在更多领域更大范围内实现“高效办成一件事”，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化治安防控与安全生产，营造安全稳定的社会环境。

　　全会强调，强化组织领导和保障，深化抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理工作，优化财政支出结构，多渠道筹措资金保障民生项目建设，降低民生设施用地成本。加强民生保障资金监管。落实好民生实事项目人大代表票决制。持续整治群众身边不正之风和腐败问题。鼓励引导社会力量参与民生事业，营造全社会关心、支持、参与民生工作的良好氛围。

　　不是八届省委委员、候补委员的现职省级领导干部，在我省党的二十大代表，省纪委常委，各市县党政主要负责人，省直单位党员主要负责人，武警海南省总队党委主要负责人，有关中央驻琼单位党员主要负责人，部分在琼金融机构党员主要负责人，部分民营企业代表，部分省第八次党代会基层代表列席会议。

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